Chứng minh điều kiện thu nhập là một trong những nội dung quan trọng khi chuẩn bị hồ sơ mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội. Tuy nhiên, cách xác nhận thu nhập không giống nhau đối với tất cả người đăng ký mà phụ thuộc vào tình trạng việc làm, loại đối tượng và nguồn thu nhập thực tế.
Theo quy định hiện hành năm 2026, người làm việc theo hợp đồng lao động, cán bộ, công chức, viên chức thực hiện xác nhận tại cơ quan, đơn vị hoặc doanh nghiệp nơi đang làm việc. Riêng người thu nhập thấp tại khu vực đô thị không có hợp đồng lao động thực hiện kê khai, cam kết thu nhập và đề nghị Công an cấp xã nơi thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại xác nhận theo quy định.
Bài viết dưới đây hướng dẫn chi tiết cách chứng minh thu nhập khi mua nhà ở xã hội năm 2026, mức thu nhập tối đa, thời gian xác định thu nhập và những lưu ý quan trọng khi chuẩn bị hồ sơ.
Mức thu nhập được mua nhà ở xã hội năm 2026 là bao nhiêu?
Theo Nghị định số 136/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 07/04/2026, mức thu nhập áp dụng đối với các đối tượng thuộc khoản 5, khoản 6 và khoản 8 Điều 76 Luật Nhà ở 2023 được xác định như sau:
| Trường hợp | Mức thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận |
|---|---|
| Người đứng đơn chưa kết hôn hoặc được xác nhận độc thân | Không quá 25 triệu đồng/tháng |
| Người độc thân đang nuôi con dưới tuổi thành niên | Không quá 35 triệu đồng/tháng |
| Người đứng đơn đã kết hôn (tổng thu nhập 2 vợ chồng) | Không quá 50 triệu đồng/tháng |

Các nhóm đối tượng này chủ yếu gồm: người thu nhập thấp tại khu vực đô thị; công nhân, người lao động đang làm việc tại doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong và ngoài khu công nghiệp; cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật.
Lưu ý: đây là mức thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận, không nên nhầm với tổng thu nhập trước khi thực hiện các khoản phải khấu trừ.
Thời gian xác định điều kiện thu nhập là 12 tháng liền kề, tính từ thời điểm cơ quan có thẩm quyền thực hiện xác nhận.
Ngoài ra, căn cứ điều kiện và mức thu nhập của từng khu vực, UBND cấp tỉnh có thể quyết định hệ số điều chỉnh mức thu nhập trong phạm vi pháp luật cho phép. Vì vậy, người có nhu cầu mua nhà ở xã hội nên đồng thời theo dõi hướng dẫn cụ thể của địa phương và thông báo tiếp nhận hồ sơ của từng dự án.
Người có hợp đồng lao động chứng minh thu nhập thế nào?
Đối với người đang làm việc theo hợp đồng lao động thuộc nhóm đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội, việc xác nhận đối tượng và thu nhập được thực hiện tại cơ quan, đơn vị hoặc doanh nghiệp nơi đang làm việc theo biểu mẫu tương ứng.
Khi nhận giấy xác nhận, người đăng ký nên kiểm tra kỹ: họ tên và thông tin định danh cá nhân; tên cơ quan, đơn vị hoặc doanh nghiệp; thời gian làm việc; thời gian xác định thu nhập; mức thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận; chữ ký, xác nhận của cơ quan hoặc đơn vị có thẩm quyền.
Nếu trong 12 tháng liền kề người đăng ký làm việc tại nhiều đơn vị khác nhau, hồ sơ cần phản ánh đúng từng khoảng thời gian làm việc thực tế.
Cán bộ, công chức, viên chức xác nhận thu nhập ở đâu?
Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện xác nhận đối tượng và điều kiện thu nhập tại cơ quan hoặc đơn vị nơi đang công tác.
Nếu người đứng đơn đã kết hôn và cả hai vợ chồng đều có thu nhập, hồ sơ cần thể hiện thu nhập của cả hai để xác định tổng thu nhập bình quân hàng tháng của vợ chồng có đáp ứng mức giới hạn theo quy định hay không.
Lao động tự do chứng minh thu nhập như thế nào?
Đây là nội dung có nhiều thay đổi đáng chú ý trong năm 2026.
Theo quy định hiện hành, đối với người thu nhập thấp tại khu vực đô thị thuộc khoản 5 Điều 76 Luật Nhà ở, không có hợp đồng lao động, người đăng ký phải đáp ứng điều kiện thu nhập và thực hiện xác nhận tại Công an cấp xã nơi thường trú, nơi tạm trú hoặc nơi ở hiện tại.
Người đăng ký thực hiện kê khai và cam kết về mức thu nhập bình quân hàng tháng của mình. Trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận được đơn đề nghị xác nhận, Công an cấp xã có trách nhiệm xác nhận các thông tin theo quy định.

Công an cấp xã có thể phối hợp với các cơ quan liên quan để xác minh, hậu kiểm thông tin thu nhập trong trường hợp cần thiết. Do đó, người kê khai phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và trung thực của nội dung đã khai.
Lao động tự do sử dụng mẫu nào?
Theo Thông tư số 08/2026/TT-BXD của Bộ Xây dựng, Mẫu số 05 tại Phụ lục I của Thông tư số 05/2024/TT-BXD đã được thay thế bằng Mẫu số 05 mới.
Mẫu này áp dụng đối với người thuộc khoản 5 Điều 76 Luật Nhà ở: không có hợp đồng lao động và không được hưởng lương hưu do cơ quan Bảo hiểm xã hội chi trả.
Trong mẫu, người kê khai ghi mức thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận và cam kết thông tin đã kê khai là đúng sự thật. Công an cấp xã thực hiện xác nhận theo thẩm quyền được quy định.
Lao động tự do không có bảng lương thì có được mua nhà ở xã hội không?
Có thể. Không có bảng lương không đồng nghĩa với việc không đủ điều kiện mua nhà ở xã hội. Đối với người thu nhập thấp tại khu vực đô thị không có hợp đồng lao động, pháp luật đã có cơ chế kê khai, cam kết và xác nhận riêng.
Điều quan trọng là người đăng ký phải: thuộc đúng đối tượng được hưởng chính sách; đáp ứng điều kiện về nhà ở; đáp ứng điều kiện về thu nhập; kê khai trung thực; chuẩn bị đúng biểu mẫu và giấy tờ theo quy định.
Vừa làm công ty vừa làm tự do thì chứng minh thu nhập thế nào?
Đây là trường hợp cần đặc biệt lưu ý vì thu nhập trong 12 tháng liền kề có thể phát sinh từ nhiều giai đoạn khác nhau. Ví dụ, một người có 7 tháng làm việc tại doanh nghiệp và 5 tháng không có hợp đồng lao động hoặc làm công việc tự do.
Khi chuẩn bị hồ sơ, cần phản ánh đúng tình trạng thực tế của từng giai đoạn và thực hiện xác nhận theo hình thức phù hợp với từng khoảng thời gian. Không nên tự suy đoán hoặc sử dụng một loại giấy xác nhận cho toàn bộ thời gian nếu tình trạng việc làm thực tế đã thay đổi. Với trường hợp có nhiều nguồn thu nhập hoặc thay đổi việc làm trong 12 tháng, người đăng ký nên đối chiếu hướng dẫn của cơ quan tiếp nhận hồ sơ trước khi xin xác nhận.
Không đóng bảo hiểm xã hội có được mua nhà ở xã hội không?
Việc tham gia bảo hiểm xã hội không phải là một điều kiện độc lập để xác định một người có được mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội hay không. Người đăng ký vẫn phải được xem xét dựa trên các điều kiện theo pháp luật về nhà ở, trong đó có: thuộc đúng đối tượng được hưởng chính sách; đáp ứng điều kiện về nhà ở; đáp ứng điều kiện về thu nhập.
Vì vậy, không nên hiểu rằng cứ không đóng bảo hiểm xã hội là không được mua nhà ở xã hội.
Vợ chồng có phải cùng chứng minh thu nhập không?
Đối với người đứng đơn đã kết hôn, điều kiện thu nhập được xem xét trên tổng thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận của người đứng đơn và vợ hoặc chồng. Theo mức hiện hành, tổng thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận của hai vợ chồng thuộc các nhóm đối tượng áp dụng tại khoản 1 Điều 30 Nghị định 100/2024/NĐ-CP sau sửa đổi không quá 50 triệu đồng/tháng.
Ví dụ: chồng làm tại doanh nghiệp thực hiện xác nhận tại doanh nghiệp; vợ thuộc trường hợp lao động tự do áp dụng quy định tại khoản 5 Điều 76 Luật Nhà ở thì kê khai và thực hiện xác nhận theo quy định dành cho người không có hợp đồng lao động; nếu cả hai đều làm việc tại doanh nghiệp, mỗi người chuẩn bị giấy tờ xác nhận tương ứng tại đơn vị mình làm việc.
Thu nhập được tính trong thời gian bao lâu?
Thời gian xác định điều kiện thu nhập là 12 tháng liền kề, tính từ thời điểm cơ quan có thẩm quyền thực hiện xác nhận. Đây là điểm rất quan trọng khi chuẩn bị hồ sơ — người đăng ký không nên chỉ kiểm tra mức lương của tháng gần nhất mà cần xem xét tình trạng thu nhập trong toàn bộ khoảng thời gian được pháp luật quy định.
Giấy xác nhận thu nhập có giá trị bao lâu?
Đối với giấy tờ chứng minh điều kiện thu nhập đã được cơ quan có thẩm quyền xác nhận trước thời điểm Nghị định 136/2026/NĐ-CP có hiệu lực, Nghị định quy định tiếp tục được sử dụng và có giá trị trong 12 tháng kể từ ngày được xác nhận.
Khi chuẩn bị hồ sơ thực tế, người đăng ký vẫn nên kiểm tra thời điểm lập giấy tờ và yêu cầu trong thông báo tiếp nhận hồ sơ của dự án để tránh giấy tờ không còn phù hợp tại thời điểm nộp.
10 lỗi thường gặp khi chứng minh thu nhập mua nhà ở xã hội
Một số sai sót người đăng ký nên đặc biệt tránh:
1. Sử dụng sai biểu mẫu so với nhóm đối tượng
2. Nhầm giữa thu nhập thực nhận và thu nhập trước khấu trừ
3. Không kiểm tra đủ khoảng thời gian 12 tháng liền kề
4. Thông tin thu nhập không thống nhất giữa các giấy tờ trong hồ sơ
5. Chỉ chứng minh thu nhập của một người khi người đứng đơn đã kết hôn
6. Lao động tự do xin xác nhận không đúng cơ quan có thẩm quyền
7. Thông tin cá nhân trên giấy xác nhận không trùng khớp với giấy tờ định danh
8. Không phản ánh đúng việc thay đổi nơi làm việc hoặc tình trạng việc làm trong 12 tháng
9. Tự ý sửa chữa, tẩy xóa giấy tờ sau khi đã được xác nhận
10. Kê khai thu nhập không trung thực và không giải trình được khi cơ quan có thẩm quyền xác minh, hậu kiểm
Câu hỏi thường gặp về chứng minh thu nhập mua nhà ở xã hội
Người độc thân thu nhập bao nhiêu thì được mua nhà ở xã hội?
Đối với các nhóm đối tượng thuộc khoản 5, khoản 6 và khoản 8 Điều 76 Luật Nhà ở, người đứng đơn chưa kết hôn hoặc được xác nhận độc thân phải có thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận không quá 25 triệu đồng/tháng.
Mẹ hoặc bố đơn thân nuôi con nhỏ thì mức thu nhập bao nhiêu?
Trường hợp người chưa kết hôn hoặc được xác nhận độc thân đang nuôi con dưới tuổi thành niên, mức thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận không quá 35 triệu đồng/tháng.
Hai vợ chồng thu nhập bao nhiêu thì đủ điều kiện?
Đối với trường hợp thuộc nhóm đối tượng áp dụng quy định này, tổng thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận của hai vợ chồng không quá 50 triệu đồng/tháng.
Lao động tự do xác nhận thu nhập ở đâu?
Người thu nhập thấp tại khu vực đô thị thuộc trường hợp quy định, không có hợp đồng lao động, thực hiện kê khai và đề nghị Công an cấp xã nơi thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại xác nhận.
Lao động tự do dùng mẫu nào?
Sử dụng Mẫu số 05 theo quy định hiện hành tại Thông tư 08/2026/TT-BXD đối với trường hợp thuộc phạm vi áp dụng của mẫu.
Thời gian xác nhận tại Công an cấp xã là bao lâu?
Theo quy định, trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận được đơn đề nghị xác nhận, Công an cấp xã thực hiện việc xác nhận thông tin theo thẩm quyền.
Căn cứ pháp lý
Nội dung bài viết được cập nhật dựa trên các văn bản pháp luật hiện hành, đáng chú ý gồm: Luật Nhà ở số 27/2023/QH15; Nghị định số 100/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội; Nghị định số 261/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định về nhà ở xã hội; Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản; Nghị định số 136/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 07/04/2026, điều chỉnh mức thu nhập áp dụng đối với một số nhóm đối tượng mua, thuê mua nhà ở xã hội; Thông tư số 05/2024/TT-BXD và các văn bản sửa đổi, bổ sung; Thông tư số 08/2026/TT-BXD của Bộ Xây dựng về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư trong lĩnh vực nhà ở.
Lưu ý: chính sách nhà ở xã hội và biểu mẫu có thể tiếp tục được sửa đổi. Người đăng ký nên đối chiếu văn bản đang có hiệu lực, thông báo tiếp nhận hồ sơ của dự án và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền tại thời điểm nộp hồ sơ.
Kết luận
Cách chứng minh thu nhập khi mua nhà ở xã hội năm 2026 phụ thuộc vào tình trạng việc làm và nhóm đối tượng của từng người. Người có hợp đồng lao động, cán bộ, công chức và viên chức được cơ quan, đơn vị hoặc doanh nghiệp nơi làm việc xác nhận thu nhập. Người không có hợp đồng lao động thực hiện kê khai, cam kết và đề nghị Công an cấp xã nơi thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại xác nhận theo Mẫu số 05.
Thu nhập được xem xét trong 12 tháng liền kề. Người có nhu cầu mua nhà ở xã hội nên kiểm tra điều kiện và chuẩn bị giấy tờ sớm, nhưng cần căn thời điểm xin xác nhận phù hợp với kế hoạch tiếp nhận hồ sơ của dự án. Xem thêm bài Hồ sơ mua nhà ở xã hội gồm những gì?
Theo dõi website nhaoxahoiminhduc.com để cập nhật các thông tin về chính sách, điều kiện, hồ sơ và tiến độ Khu nhà ở Minh Đức.
Website: nhaoxahoiminhduc.com
Hotline hỗ trợ kiểm tra và tư vấn hồ sơ: 0973 390 782
Thông tin trong bài mang tính chất phổ biến, tham khảo quy định pháp luật; việc xác định hồ sơ cụ thể cần căn cứ tình trạng của từng người và thông báo, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền tại thời điểm nộp.


